Министерство образования и науки Республики Казахстан
16 марта 2009 г. №4-02-4/450
Начальникам областных, городов Астаны и Алматы управления образования
Министерство образования и науки направляет доля использованияч в работе методические рекомендации по организации интегрированного (инклюзивного) образования детей с ограниченными возможностями в развитии, которые подготовлены в рамках реализации пункта 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 5 февраля 2007 г. №81 «Об утверждении Плана мероприятий по социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями».
Вице-министр (Подпись) К. Шамшидинова
Рекомендации по организации интегрированного (инклюзивного) образования детей с ограниченными возможностями в развитии
1. Настоящие рекомендации предусматривают организацию
интегрированного (инклюзивного) образования детей с ограниченными
возможностями в развитии в образовательных школах, осуществляющих
обучение детей с ограниченными возможностями независимо от форм
собственности.
2. Основной целью интегрированного (инклюзивного) образования
является реализация права детей с ограниченными возможностями в развитии на получение образования в соответствии с их познавательными
возможностями и способностями по месту жительства, их социальная
адаптация и интеграция в общество, повышение роли семьи в воспитании и
развитии своего ребенка.
3. Прием детей с ограниченными возможностями в общеобразовательную школу осуществляется на основании письменного заявления родителей и или иных законных представителей, заключения психолого-медико-педагогической
консультации (далее - ПМПК) с рекомендованной формой обучения.
4. С учетом интересов родителей (иных законных представителей) по согласованию с органами образования в общеобразовательной школе при
наличии контингента детей с ограниченными возможностями в развитии могут открываться классы:
классы интегрированного обучения, которые осуществляют полную интеграцию детей с ограниченными возможностями в развитии в общеобразовательный процесс. В одном классе интегрированного обучения могут обучаться не более трех учащихся с ограниченными возможностями;
специальные (коррекционные) классы (далее - спецклассы), которые осуществляют частичную интеграцию детей с ограниченными возможностями в развитии в общеобразовательный процесс.
5. Спецклассы дифференцируются в зависимости от вида нарушения и имеют следующую наполняемость:
для неслышащих детей - не более 8 человек;
для слабослышащих и позднооглохших детей - не более 10 человек; для незрячих детей - не более 8 человек;
для слабовидящих и поздноослепших детей - не более 12 человек; для детей с тяжелыми нарушениями речи - не более 12 человек; для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - не более 12 человек;
для детей с нарушениями эмоционально-волевой сферы (с ранним детским аутизмом) - не более 6 человек;
для детей с, задержкой психического развития, в том числе в классах коррекционно-развивающего обучения-не более 12 человек;
для детей с легкими нарушениями интеллекта — не более 12 человек;
для детей с умеренными нарушениями интеллекта - не более 10 человек.
6. Спецклассы могут быть открыты при наличии контингента, имеющего соответствующие заключения ПМПК. В случае недостаточного количества детей для открытия спецкласса, учащимся с ограниченными возможностями в развитии должны быть созданы условия для обучения их в классе интегрированного обучения.
7. Спецклассы для детей с задержкой психического развития (классы коррекционно-развивающего обучения) открываются преимущественно на уровне начального образования в начале первого или второго года обучения и функционируют до завершения основного среднего образования (могут быть открыты и на этапе предшкольной подготовки). В исключительных случаях указанные классы открываются на уровне основного среднего образования, но не позднее 5-6 классов.
8. При положительной динамике развития и успешном усвоении учебной программы учащиеся спецклассов, преодолевшие отставание в развитии и овладевшие необходимыми навыками учебной деятельности, на любом этапе обучения, по решению ПМПК, могут быть переведены в обычные классы с согласия самих учащихся и их родителей (иных законных представителей).
2. Условия обучения детей с ограниченными возможностями в развитии
9. В целях коррекции и компенсации нарушенных или утраченных
функций, обучения и воспитания учащихся с ограниченными возможностями в развитии местные исполнительные органы в области образования создают
специальные образовательные и материально-технические условия в
общеобразовательных школах, обучающих детей с ограниченными
возможностями, включая обеспечение современными техническими и
вспомогательными средствами в соответствии с нормативами минимальных
требований к материально-техническому и учебно-методическому оснащению и обеспечению организаций образования для детей с ограниченными возможностями в развитии и оказывают всем учащимся данной категории необходимый уровень поддержки для полноценного усвоения общеобразовательных и специальных образовательных программ.
Создание специальных условий для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями в развитии в общеобразовательной школе базируется на оценке индивидуальных потребностей ребенка, которая осуществляется в ПМПК.
10. Учащиеся с ограниченными возможностями в развитии в
общеобразовательной школе обеспечиваются коррекционно-педагогической
поддержкой (сопровождением). Коррекционная педагогическая поддержка внутри организации образования осуществляется специальным педагогом (педагогом-дефектологом), психологом, социальным педагогом). Сопровождение процесса обучения детей с ограниченными возможностями в развитии вне организации образования осуществляется специалистами специальных коррекционных организаций образования, ПМПК, кабинета психолого-педагогической коррекции, логопедических пунктов, а также специалистами медицинских учреждений на договорной основе.
11. При обучении в общеобразовательной школе свыше 10 детей с ограниченными возможностями в развитии необходимо предусмотреть ставку педагога-дефектолога (учителя-логопеда), в функции которого входит:
осуществление связи с региональным ПМПК, специальными коррекционными организациями, реабилитационным центром, районным кабинетом психолого-педагогической коррекции и логопедическими пунктами;
участие в разработке и реализации индивидуальных образовательных и коррекционно-развивающих программ;
проведение специальных (коррекционных) и дополнительных занятий по восполнению пробелов в учебных знаниях;
координация работы социального педагога, специального психолога, логопеда и учителей, работающих с учащимися, имеющими ограниченные возможности в развитии;
контроль за осуществлением психолого-педагогического мониторинга, реализацией индивидуальных образовательных и коррекционно-развивающих программ.
Специалистам, оказывающим психолого-педагогическую поддержку, необходимо:
фиксировать учебные достижения каждого учащегося с ограниченными возможностями в развитии в конце учебного года в специальных психолого-педагогических картах и представлять администрации школы отчет;
оказывать методическую и консультативную помощь учителям в применении специальных методов и приемов обучения детей с ограниченными возможностями;
при содействии местных исполнительных органов осуществлять контроль за обеспечением процесса обучения детей с ограниченными возможностями в развитии в условиях общеобразовательной школы, адаптированными учебными программами, методическими рекомендациями;
содействовать вовлечению учащихся с ограниченными возможностями в развитии во внеучебную и внеклассную деятельность: кружковую, спортивную и другую;
проводить регулярные встречи с родителями детей с ограниченными возможностями в развитии, оказывать консультативную помощь в обучении, воспитании и развитии детей;
участвовать в деятельности методических объединений и других форм организационно-педагогической и методической работы в школе;
систематически повышать свою профессиональную квалификацию.
Документация педагога-дефектолога:
1) социально-психолого-педагогический паспорт каждого учащегося с ограниченными возможностями в развитии, в котором необходимо иметь:
заключение ПМПК с указанием социальных и образовательных потребностей;
заключения медицинского обследования; индивидуальные образовательные программы; коррекционно-развивающие программы;
социально-психолого-педагогические карты для записи данных мониторинга каждым специалистом (логопедом, социальным педагогом, психологом, учителями);
2) журнал учета детей с ограниченными возможностями в развитии,
обучающихся в общеобразовательной школе;
3) журнал учета посещаемости коррекционных занятий детей с
ограниченными возможностями в развитии;
4) перспективный план работы с учащимися, имеющими ограниченные
возможности в развитии на учебный год;
5) ежедневные планы работы с каждым учащимся, имеющим
ограниченные возможности в развитии;
расписание коррекционных занятий, заверенное директором;
копии отчетов о проделанной работе за учебный год.
12. Для своевременного выявления трудностей в обучении и оказания коррекционно-педагогической поддержки учащимся с ограниченными возможностями, а также информирования учащихся и родителей о достигнутом уровне усвоения знаний ведется психолого-педагогический мониторинг. Психолого-педагогический мониторинг проводит учитель класса интегрированного обучения, учитель специального (коррекционного) класса, учителя - предметники, специальный педагог, психолог, социальный педагог.
13. Контроль и реализацию специального психолого-педагогического сопровождения процесса обучения детей с ограниченными возможностями в общеобразовательной школе осуществляет школьный психолого-медико-педагогический консилиум.
14. Учителям начальных классов и учителям-предметникам,
работающим в классах, где обучаются дети с ограниченными возможностями в развитии, необходимо адаптировать образовательные учебные программы под образовательные потребности учащегося в каждом случае индивидуально.
15. Учитель класса (классный руководитель) обеспечивает учащимся с ограниченными возможностями в развитии специальную поддержку, в следующих направлениях: помощь учащимся в организации работы в рамках учебного процесса; формирование и развитие детского коллектива
(формирование положительного отношения); сотрудничество с родителями.
16. Общеобразовательные школы, осуществляющие обучение детей с ограниченными возможностями в развитии, пополняют свой библиотечный
фонд специальными учебниками, учебно-методическими комплексами,
методической литературой.
17. Для обеспечения психолого-педагогического сопровождения
процесса обучения детей с ограниченными возможностями в развитии в
общеобразовательной школе необходимы специально оборудованные
кабинеты для психолога, логопеда, специального педагога, социального
педагога.
3 . Образовательный и коррекционно-развивающий процесс
18. Организация образовательного процесса строится на основе Типового и рабочего общеобразовательных учебных планов и регламентируется годовым, календарным учебным графиком и расписанием занятий.
19. Образовательный процесс осуществляется на основе принципов дифференцированного и индивидуального подходов, обусловленных данными психолого-медико-педагогического обследования.
20. На основе государственных общеобязательных стандартов образования и специальных образовательных учебных программ учителями и специальными педагогами совместно с членами школьного психолого-педагогического консилиума разрабатываются индивидуальные образовательные и коррекционно-развивающие программы, которые утверждаются на педагогическом и методическом совете школы.
21. В соответствии с индивидуальной образовательной и коррекционно -развивающей программой для учащихся с ограниченными возможностями в развитии организуются индивидуальные и групповые коррекционные занятия, которые включаются в расписание и проводятся специалистами, входящими в штат или специальными педагогами специальных (коррекционных) школ, кабинетов психо лого-педагогической коррекции, логопедических пунктов.
22. Количество часов, отводимых для проведения индивидуальных и групповых коррекционных занятий определяются коррекционным разделом учебного плана организации специального (коррекционного) образования соответствующей типу нарушения у ребенка с ограниченными возможностями в развитии.
- Вся внеклассная и внеучебная деятельность учащихся с ограниченными возможностями в развитии (кружковая, факультативная, воспитательная) осуществляется совместно с учащимися обычных классов.
24. В общеобразовательной школе, осуществляющей обучение детей с ограниченными возможностями в развитии, не рекомендуется предоставление учащимся из этой категории образовательных услуг на платной основе в рамках государственного общеобязательного стандарта образования.
25. Руководитель общеобразовательной школы с организацией
интегрированного (инклюзивного) обучения детей с ограниченными
возможностями в развитии, проводит подготовительную работу по приему и
включению таких детей в общеобразовательный процесс путем:
1) обеспечения физического доступа в школу (лифты, пандусы,
специальная мебель - для детей с нарушениями функций опорно-
двигательного аппарата);
2) обеспечения образовательного и коррекционно-развивающего процесса специальным техническим оснащением (для детей с нарушениями слуха, зрения, речи);
3) подбора и приема на работу педагогических работников, обеспечивающих коррекционно-педагогическую поддержку (педагог-дефектолог, социальный педагог, педагог-психолог, учитель-логопед);
4) консультирования педагогов, учащихся, имеющих ограниченные
возможности и без нарушений в развитии; родителей всех учащихся и
технического персонала школы.
26. Дети с ограниченными возможностями в развитии вправе поступать в любую общеобразовательную школу, переходить из одной школы в другую, в том числе в специальную (коррекционную) организацию образования, при наличии соответствующего заключения ПМПК с согласия родителей (иных законных представителей). Родители (иные законные представители) вправе выбирать организации образования с учетом желания, индивидуальных склонностей и особенностей ребенка.
27. В общеобразовательной школе в апреле-мае месяце каждого
учебного года проводится психолого-педагогическое обследование (скрининг) всех детей, поступающих в школу, для определения готовности к школьному обучению, которое проводят специалисты школьного медико-психолого- педагогического консилиума.
Основными противопоказаниями для приема детей с ограниченными возможностями в развитии в общеобразовательную школу являются наличие тяжелой и глубокой умственной отсталости, а также психопатоподобных расстройств различного происхождения, частых судорожных приступов.
В случае выявления нарушения в развитии у ребенка родители (иные законные представители) направляются в ПМПК для углубленного комплексного обследования специалистами, выявления социальных и образовательных потребностей у детей и выбора соответствующего типа организации образования.
